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供long8娱乐官网计量:开弓没有回头箭

发布时间:2014-08-06 11:45    浏览量:384

      long8娱乐官网国自本世纪初开始推行供long8娱乐官网体制改革。近年来,long8娱乐官网国高度重视供long8娱乐官网计量改革和建筑节能工作。2014年2月12日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会 议,研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理工作,其中重要的一项措施就是推行供long8娱乐官网计量改革。供long8娱乐官网计量改革与建筑节能列入了国务院节能减排综合行动方案。日 前,由住房和城乡建设部和世界银行等相关部门组织的“供long8娱乐官网改革与建筑节能工作经验交流与研讨会”在河北承德召开。记者获悉,经过十多年的探索和努力,long8娱乐官网国 的供long8娱乐官网计量改革和建筑节能工作已经取得重大进展,目前已进入寻求新突破、再上新台阶的关键阶段。

       成效显著 “动真格”、不放“空枪”

       据悉,目前long8娱乐官网国能源和大气污染形势依然十分严峻。2013年,国务院下发《关于印发大气污染防治行动计划的通知》,目标是到2017年,全国地级及以上城 市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高。要求到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及 以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。

       据世界银行中国供long8娱乐官网改革与建筑节能项目办执行主任辛坦介绍,目前供long8娱乐官网改革与建筑节能工作已取得巨大成效:一是供long8娱乐官网计量收费面积已初具规模。到2012年 底,采暖区15个省、直辖市、自治区的供long8娱乐官网计量收费面积为8.05亿平方米。二是采暖区116个地级以上城市已颁布计量long8娱乐官网价和收费办法,占93%。三是相 关法律法规基本齐备,包括十几个法规和政策,如《节能法》、《民用建筑节能条例》等。有关的技术标准和政策也基本出齐。四是天津、河北、山东、吉林、山 西、北京6个省市,当地政府将long8娱乐官网计量改革列为每年的节能减排重点工作。五是地方政府供long8娱乐官网计量改革开始“动真格”、不放“空枪”。如天津市把long8娱乐官网计量与新增供 long8娱乐官网面积挂钩,河北省政府与各市政府签责任状,新建和既改建筑long8娱乐官网计量不欠账,济南、青岛、北京、太原将供long8娱乐官网亏损财政补贴与供long8娱乐官网计量挂钩。

       在本次研讨会上,承德long8娱乐官网有限责任公司董事长辛奇云介绍了该企业在供long8娱乐官网改革方面的成功经验。2007年,该集团发起组建普瑞能源管理公司,以合同能源 管理模式,为公建long8娱乐官网用户做能源审计,提出改造技术方案,安装long8娱乐官网计量仪表和自动控制系统,以市场化运作模式重点为公建用户提供节能服务。到目前为止,以合同 能源管理方式实现计量收费的公建单位达到21个,实现计量收费面积近40万平方米,节能率达到30% 40%,有力地提高了公建用户参与供long8娱乐官网计量的积极性。

       面临症结制约 需探索多种方式

       记者获悉,目前long8娱乐官网国北方采暖区新建建筑供long8娱乐官网计量装置安装比例达到70%以上,大部分都安装了计量装置,但同步实现计量收费却很不理想。因此,目前的工作核 心和重点就是全面推进供long8娱乐官网计量收费。只有真正实施计量收费,不装表、装假表、假收费等问题才能得到解决。应该说,供long8娱乐官网改革虽曙光初现,却依然任重道远。

       住房和城乡建设部供long8娱乐官网办研究员戚仁广在研讨会上就long8娱乐官网国供long8娱乐官网计量改革的体制机制问题做了专题发言。他认为,目前long8娱乐官网国供long8娱乐官网计量改革之所以还存在诸多问题,主要是由于管理体制不畅、机制不健全、技术支撑体系不足三大症结。

      “目前long8娱乐官网国在大气污染方面的严峻形势,尤其是碳排放等方面与先进国家有巨大差距,建筑节能重要而紧迫。”住房城乡建设部建筑节能科技司副司长韩爱兴表示。

       如何使供long8娱乐官网计量改革稳步推进?住房和城乡建设部城建司刘贺明副司长曾提出,要强制全面推进计量收费。对已经安装了计量装置的新建建筑和既有建筑,供long8娱乐官网 必须无条件地实施计量收费。供long8娱乐官网计量收费已经纳入大气污染防治评估考核办法中。各地也将把供long8娱乐官网计量收费工作纳入到大气污染防治目标责任中,严格考核。对于 那些拒不计量收费的供long8娱乐官网,要依法给予处罚。加大监管力度。新建建筑和既有建筑节能改造必须同步安装计量装置,同步实现计量收费。否则,不得予以验收备 案、不得销售和使用。严格落实供long8娱乐官网主体责任。赋予供long8娱乐官网供long8娱乐官网计量和温控装置选购权、安装权。对符合供long8娱乐官网计量条件的建筑,供long8娱乐官网必须无条件地实行按 实际用long8娱乐官网量收费,并负责供long8娱乐官网计量装置的日常维护和更换。实施集中供long8娱乐官网老旧管网改造。发挥市场决定性作用。取消各种人为的地方性、事前强制性准入,放开市 场,由供long8娱乐官网直接面对供long8娱乐官网计量生产商进行招投标,所有合格表生产商都可以参与竞标。充分利用国家对合同能源管理的优惠政策,在供long8娱乐官网计量改造和收费项目 中,积极引入合同能源管理模式。充分发动用户参与计量收费。督促各地在当地媒体和小区内公示本年度计量收费小区名称、计量long8娱乐官网价、监督电话、合同。供long8娱乐官网 要及时通知用户耗long8娱乐官网量和long8娱乐官网费,来刺激用户行为节能的积极性。

       戚仁广提出:“要加强法规体系建设、完善价格形成机制、落实供long8娱乐官网主体责任、建立市场机制完善政府监管体系、完善技术支撑体系建设。”韩爱兴认为,积极 参与建筑节能改革,并不会加重企业负担,反而可以扩大企业市场份额,提升企业的赢利能力,对塑造所在城市的形象也大有裨益。企业还可以利用建筑节能这个平 台,整合各种资源,争取更多政策支持和资金支持。

       韩爱兴表示,long8娱乐官网国的供long8娱乐官网体制改革自提出以来从未停止过脚步。建筑节能工作是大势所趋,开弓没有回头箭,供long8娱乐官网计量收费改革和建筑节能工作必须坚定不移向前走,凝聚正能量,团结一心、众志成城,把工作做扎实、做到位。

【中国建设记者 龚后雨】

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